【领导讲话】统一思想、统一认识、规范行为、整顿秩序

统一思想、统一认识、规范行为、整顿秩序

教育党委书记 局长武会来

     2013年5月24日

同志们：

今天我们召开教育系统作风整顿工作会议，其目的就是：贯彻落实全县作风建设工作推进会议精神，通过整顿教育工作作风，进一步提升教育系统广大干部、教职工的整体素质和工作水平，不断开创教育工作新局面。这是一次统一思想、统一认识、规范行为、整顿秩序的会议，为了确保此次整风工作取得实效，下面我讲三点意见：

一、客观认识教育系统作风建设存在的突出问题

一个机关、一个单位的工作，成在作风，败在作风；不论干什么事，自身的形象，好在作风，坏也在作风；老百姓对教育的态度，敬佩的是作风，不满的还是作风。因此可以说作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是我们事业发展的根本保证。年初以来，教育各项工作都在健康稳步向前推进，许多方面已取得了阶段性的成果。一是绝大多数学校能够围绕教育工作的中心，狠抓教学质量，质量是学校发展的命脉，这一观念已开始走进校长和教师的心理。二是大部分学校能够围绕县“四增、四化”、“两开、两改”工作大局，狠抓招商引资和大农业建设。三是教育改革稳步推进，大家付出了辛勤的汗水，绩效工资的推进、课改的调研，无论是主管股室，还是承担学校都做了大量工作，已初见成效。四是校外住宿生清理、校车安全也都牵动大家的神经，确保了本系统的平安。五是教育的建设工程正在稳步推进，今年投入很大，协调推进不是我一个人的事，有你们把本职工作做好，所以我才有精力集中去办大事。六是小升初、中考、高考工作，主管领导、主管股室正有序推进落实，各种专项检查，比如财政、义务教育、农远等专项工作都尽心尽力，职称评定的正高、特级教师公开严格把关，保证了我们的办事的公开、透明，风清气正。七是教师队伍建设、领导的自我约束也有一定改观。还有其它方面的工作成绩我就不一一例举了。但是，从当前教育发展形势看，我们有许多工作还存在着一些不足，表现在作风建设的问题尤为突出，结合近期工作梳理一下，大致有以下十个方面：

①思想观念不新，发展意识不强，满足现状。少数领导工作作风浮飘，说的多、做的少、落实的更少，工作不扎实。

②少数干部存在大局观念不强、单位利益至上的问题。在工作中考虑的往往不是大局利益和长远利益，而是单位利益，甚至是个人利益；对待上级的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止。

③部分领导的精神状态不振奋。少数领导政策水平不高，对上级的政策、文件、决策和要求学习不深入，理解不深刻，领会不到位，贯彻不自觉，落实不得力；有个别干部说话不思考，信口开河，出现问题不认真解决，而是将矛盾上交。

④有些干部在工作作风上存在偏差。个别同志整天忙于应酬，工作期间喝酒、打麻将，个别单位的主要领导经常不在单位，公款吃请，酒后上班，不仅损害了个人形象，也损害了教育形象。

⑤领导班子作风有问题。少数单位领导班子不按规定程序办事，缺乏沟通交流，自己不做事，不认真做事，做不好事，也不支持别的同志做事，配合意识差，班子不团结，工作上不去，群众有看法，影响学校整体发展。

⑥教师职业道德存在问题。少数教师职业道德意识淡漠，在校教学不认真，学生有意见，但是办班补课有兴趣、劲头十足。

⑦教师业务素质有问题。有些教师教法陈旧，知识老化，不注意学习，不能适应素质教育和当前新课改的要求，对工作敷衍塞责，得过且过。

⑧少数教师心思不在教学上。不安心工作，不能坚持正常上班。个别教师不遵守校纪校规，工作不认真，群众有意见，在社会上造成了不好的影响。

⑨机关工作作风存在问题。少数机关人员不注意学习提高，工作标准和工作效率低下，不能统筹安排，指导性、协调性、应变性差。只求把事应付过去，不求把事做好，办事缺乏程序，工作盲乱，计划性差；办事拖拉，推诿扯皮。本职工作不落实，工作期间经常不在单位，有事找不到人，领导布置一天完成的工作，常拖到很多天。借领导交办的事为由，以公谋私。

⑩工作纪律的问题。少数同志不谋事、不干事，心浮气躁，工作不认真，作风不扎实，不按要求参加会议，要求一把手参加的会议，派财务人员或教师参加，严重的根本不参加并且强调各种理由，会议的要求根本不去落实。

以上存在的问题，虽然是某一方面或某一个人，但这些问题影响坏，危害大，必须引起我们的高度重视，否则任其蔓延，将影响工作，滋长歪风，影响着教育事业的发展。 

二、扎实有效推进教育系统作风整顿工作

我们这次作风整顿，由局党委统一领导，在机关和领导干部及全体教师三个层面上进行。整顿的重点是：严明纪律，转变作风。目的是：强化工作纪律，改进工作作风，维护教育形象，推动教育发展。整顿作风基于两点考虑：一是贯彻落实上级作风整顿工作的部署和要求，进一步加强教育系统作风建设。从上级的决心和力度看，对很抓作风建设的重视程度是空前的；从最近一些地方曝光的反面典型看，更是告诫我们要高度重视作风建设，来不得半点的松懈和麻痹。目前，市里作风建设检查组正在我县进行明察暗访，检查范围比较广，还带着任务下来的。希望大家要认清当前作风建设的大气候，要有政治敏锐感，从严要求，严格自律，不要顶风违纪往“枪口”上撞。否则，一旦出现作风违纪行为，不仅影响自身形象，而且也损害了教育的整体形象。二是通过教育作风整顿，全面提升教育教学质量。要想实现提质增效，关键在于我们的广大干部、教职工能否同心同德，真抓实干。我们希望通过这次作风整顿，切实转变工作作风，进一步增强大家的责任意识、担当意识、大局意识、群众意识和纪律意识，使局机关和基层单位的同志们能够心往一处想、劲往一处使，凝神聚力办教育、齐心协力促发展。我们各单位、各学校，要结合实际，详细安排，突出重点，讲究方法，一步一个脚印地组织开展好此项工作，不能摆花架子，不能做表面文章。“一把手”要亲自挂帅，负起责任，认真查摆领导班子和教师队伍中存在的问题，敢于和善于向教职工、学生家长和社会各界征求意见，带头进行整改。要通过整改，把全体教职工的思想统一到局里“强化管理，整顿作风，严明纪律，提高素质，改进工作，提升质量”的要求上来，全力塑造教师和教育新形象。

三、作风建设重点解决的问题

针对系统内作风建设存在的诸多问题，在作风建设整顿过程中，我们要突出重点，强化措施，重点解决以下问题，务求实效：

1.严肃整顿机关、学校风纪。①工作人员迟到早退，

工作期间上网聊天、玩游戏。②一把手擅离岗位，开个小车到不该去的地方，做不该做的事。③机关干部下乡大吃大喝，无理由索要车费。④工作效率低下、不作为、慢作为、乱作为。

2.严厉制止大操大办。党员干部借操办婚丧事宜，必须严格执行申报审批制度，坚决不允许借子女升学、过生日、开业庆典等名义操办，借机敛财。一把手是第一责任人，出现问题，严肃追究一把手责任，参与的、帮忙的、打电话通知的人员从重处罚。

3.坚决反对铺张浪费。①要合理、高效实用经费。②到农村基层进行公务活动，严格执行公务接待标准，一律在校内安排工作餐，基层学校不允许给车费。③坚决杜绝公款吃喝、公车私用、公费旅游等行为。如有谁违纪被查处了，校长就地免职，干部清除教师队伍，局机关人员清除机关队伍。

4.解决政令不畅通问题。①凡是要求一把手参加的会议，必须本人参加，不准缺席或他人顶替。②必须不折不扣的落实会议精神，落靠部署的各项工作。

5.解决各项工作落实问题。①局里组织的各项考试涉及抽调人员、安排各种检查要求提供现场和其它临时性工作，各校必须不折不扣落实到位。②涉及学校大额资金使用、校舍维修改造、招商引资等重大活动，必须经局长办公会议决定后方可实行。

6.严格规范教师从教行为。①坚决贯彻执行上级有关严禁乱办班、乱补课、乱收费的各项规定和要求，严禁学校为有偿办班、补课提供场所、设施；严禁教师组织中小学生进行有偿办班、补课和家教活动；严禁教师参与社会力量办学机构和社会闲散人员组织的乱办班、乱补课行为；严禁中小学校违反规定收费。②规范对在岗人员管理，不能因为主观故意或管理缺位，犯不该犯的错误。③对于长期不上班的人员，是哪个单位，哪个单位一把手解决。解决不了的，按政策上报。以后我在会议上不再提这个问题。今天在座的各位涉及到谁的妻子、子女、亲属、朋友说话的，争取尽快想办法，让其回到岗位上去。否则，启动了机关事业单位改革和清理吃财政空饷的专项行动，这是省级专项行动，也是转变作风的专项行动，不要打到我们头上。不是我在抓，而是我在顶，哪天顶不住，全由校长承担，我于心不忍，你们办事、说情的就忍心吗？至于机关事业单位改革，大家不要慌，眼前要把自己的岗位工作做好，来征得县里主要领导的支持和帮助，改革过后，一定会有办法。

7.节俭办好第55届运动会。①各学校不准利用运动会的名义，对学生进行任何项目的收费。

良好的作风是我们做好工作的重要前提。希望在座的大家能够按照本次会议的要求和部署，以对教育事业高度负责的态度，以踏石留印的劲头、抓铁留痕的力度，切实解决作风建设方面存在的突出问题，以崭新的精神风貌、昂扬的工作状态、严谨的工作态度和务实的工作作风，有力推进教育事业的持续、健康、均衡、快速发展。                   

        推 荐/包新雷  校 对/曹友斌